浅谈高速公路危险品运输安全管理

发布时间:2023-10-27 点击:35
一、危险品运输安全管理现状
(一)高速公路自身特点。
高速公路是全封闭、控制出入口、专供机动车高速行驶的公路。危险品运输车辆进入高速公路行驶以后,一般保持在较高的行驶速度。
一是发生事故救援难、危害大。
二是道路行驶监管难。
三是发生堵车危险大。
(二)危险品自身特点。
危险化学品的性质决定着事故的严重程度以及破坏程度。具有易燃易爆性的危险品发生交通事故后,可能会发生燃烧和爆炸,加大了事故的严重性,具有毒性或腐蚀性的危险化学品泄漏后,可能直接导致危险化学品环境污染,加大了救援的复杂性。
一是品类多,性质各不相同。
二是危险性大。
三是专业性强。
(三)管理体制自身特点。
危险品公路运输存在多头管理:既有公安、交通等主管部门;还有质检、环卫等监管部门。职能交叉的弊端是:一方面职责不清,部门争利时有发生;另一方面管理重叠,标准不统一,造成企业无所适从。据统计,危险品运输事故中,40%的事故承运方无道路危险货物准运证;43%的事故驾驶员和押运员无危险货物运输资格证。
二、危险品运输安全问题分析
(一)多头管理,责任不明,管理难以统一进行。
(二)缺少配合,部门单干,行动难以协调一致。
(三)安全意识、责任心不强,企业单位缺乏监管机制。
三、危险品运输安全管理对策
(一)改革监管体制,进一步完善源头监管主体及职责。
一是严格执行法律法规及标准,把好安全的源头关。建立健全完备的危险化学品道路运输系统,严格管理危险化学品运输经营部门、运输车辆、从业人员,做到令行禁止。二是赋予公安部门和交通运管部门对非法托运危险化学品的托运人的行政处罚权,发现安全隐患及时从源头上进行处罚处理,打牢危险化学品运输源头第一道防线,以教育托运人依法托运,依法经营。三是统一归口管理危险物品的运输,一盘棋地推进危险化学品各个环节的管理。同时,加大危险化学品监管相关部门之间的协作与沟通,加大联合执法力度和检查频次,实行多部门联合执法,协同执法,依法对非法运输危险化学品实施从严从重处罚。
(二)搭建信息平台,进一步建立健全跨行政区、跨部门通报协查机制。
通过平台,相关管理部门可以及时了解和掌握危险品运输企业、车辆、从业人员实际状况、违章及事故发生情况、相关责任人追究情况。对于危险化学品运输过程中检查出来的问题,有管辖权的异地相关部门可以根据信息追究源头有关托运人、运输单位的责任,而不只是处罚驾驶人员,进而可以杜绝事故发生者异地继续从事危险品运输,从而有效地控制和降低非法运输。